lunes, 24 de marzo de 2014

Presentan estudio sobre participación de adolescentes, jóvenes y mujeres en los municipios de Nicaragua


El pasado viernes 21 de  marzo, en un  reconocido hotel capitalino, el estudio: ´Participación ciudadana e incidencia en políticas publicas de mujeres y jóvenes para el cambio local´

El estudio fue realizado a entre diciembre de 2013 y febrero de 2014 en varios municipios del país, no incluyendo Managua y, el mismo evidencia algunos resultados:

1.- Desde el punto de vista estadístico y demográfico, la población nicaragüense es de 5.9 millones de habitantes. De ese total aproximadamente el 52 por ciento son jóvenes y mujeres. Lo cual indica que son una mayoría real, inminente y representativa que no podemos negar.

2.- Desde el punto de vista de los derechos, pese a su representatividad, jóvenes y mujeres son excluidos de la vida económica, social y política del país, puesto que son pertenecientes a grupos considerados vulnerables por el machismo y el sistema patriarcal lo cual les excluye de la participación de la vida del país.

3.- El estudio fue hecho en el ámbito público municipal porque consideramos que el municipio es el espacio mas cercano a la ciudadanía y desde ahí se puede fomentar e incidir en la formulación de políticas públicas que cambien estructuralmente la situación en que viven estos grupos.

La metodología del estudio fue de carácter cualitativa y cuantitativa, pues no solo nos interesaba saber qué porcentaje de jóvenes y mujeres estaba incidiendo en los espacios municipales pues eso es meramente formal, sino determinar el nivel de incidencia y participación en la toma de decisiones.

Situación de la juventud:

El estudio evidencia - de manera funesta - que la juventud no se encuentra ni siquiera estancada - tal y como se sospechaba -, pues entre cargos y autoridades edilicias, los y las jóvenes brillan por su ausencia aunque se teorizaba que al menos estaban estancados en cuanto a la participación política en espacios públicos. Por falta de acceso a la información pública, no se pudo encontrar evidencias, pero en el  análisis documental se descrubrió que en el congreso de la juventud sandinista de 2012, los jóvenes renunciaron a la participación política en cualquier espacio, lo que evidencia un retroceso pues prácticamente dejan a merced de los ´caudillos´ ancestrales del partido todas las decisiones importantes y renuncian tácitamente a cualquier tipo de involucramiento en decisiones claves y en puestos claves a nivel político, lo que claramente evidencia que se encuentran en un proceso de involución total.

Situación de las mujeres:
Sobre la participación política de las mujeres ha sido una lucha historia permanente. Desde el punto de vista del derecho, el  estudio confirma que la participación política de la mujer ha estado excluida desde la norma suprema. En 1955 se hace una reforma a la constitución que autoriza la participación política de la mujer. A pesar de eso, hasta hace poco las mujeres seguían siendo excluidas. La ley solo era una manifestación del estado, con una representación mínima y han estado sub-representadas en los distintos espacios políticos pues aunque recientemente han alcanzado una participación numérica en términos de casi igualdad con los hombres, en términos de equidad distan aún muchísimo de siquiera equipararse a aquellos.

Para el desarrollo del estudio se hizo también un análisis documental, y un análisis de leyes tales como: participación política de las mujeres, ley electoral, ley de igualdad de derechos y leyes que promueven participación de los jóvenes, ley de promoción y desarrollo integral de la juventud.

Desde el punto de vista de los municipios se revisaron: La ley de municipios y sus reformas, ley de transferencias municipales, ley de autonomía municipal.

Se utilizó la técnica de los grupos focales con las redes territoriales de la Coordinadora Civil y entrevistas a personas claves (alcaldes, concejales y jóvenes en estas posiciones).

El estudio estará disponible en línea a fines del mes de marzo, concluyeron los y las panelistas.

Fuentes: Mario Torrez de la UPOLI, Luisa Molina de la Coordinadora Civil y Patricia Orozco de los grupos feministas, quienes presentaron el estudio.
Imagen: En primer plano la feminista Patricia Orozco, seguida de Luisa Molina y Mario Torrez (tomada del sitio web de Luisa Molina, editada parcialmente, usada con el debido permiso de la activista).

viernes, 21 de marzo de 2014

Nicaragua y el Examen Periódico Universal de 2014


En  mayo próximo, Nicaragua pasará por la segunda aplicación del Examen  Periódico Universal -  EPU en  el Consejo de Derechos Humanos en Naciones Unidas en Ginebra, Suiza.

Esta revisión es muy importante y trascendente para realizar una verificación de las más de 118 recomendaciones que en 2010 se hicieran al Estado de Nicaragua en cuanto a su debida aplicación e implementación.

Particularmente importante es el  hecho que las personas de la población de la diversidad sexo-genérica tenemos en estos momentos una oportunidad de oro puesto que en 2010 una recomendación específica concerniente a nuestro sector LGBTIQ fue emitida al Estado de Nicaragua por representantes de la República Checa la cual hace referencia a la diversidad sexual en cuanto a ´fortalecer la legislación anti-discriminatoria´, misma que fue aceptada por los y las representantes del Estado y gobierno de Nicaragua.

Las  poblaciones de diversidad  sexo–genérica tenemos un papel fundamental en cuanto a las demandas que hemos de hacer al gobierno de Nicaragua para que esta recomendación, que fue aceptada, sea implementada en todos los ámbitos legales que conciernan (propuestas de leyes, reglamentos, normativas, decretos, códigos, etc.) y también para garantizar el monitoreo adecuado de la implementación de dicha recomendación.

Como es natural, el gobierno nicaragüense guarda un hermetismo extremo sobre el informe que ya debieron haber enviado a Naciones Unidas sobre los avances y el cumplimiento en la implementación de dichas recomendaciones. Sin embargo, todos y todas sabemos que obtener el documento en cuestión sería como enviar al ser humano a Plutón porque el secretismo y el hermetismo son práctica usual en Nicaragua, pero ello constituye una prueba irrefutable y más que evidente de que en este país aún se nos niegan muchos derechos como población de la diversidad sexo-genérica: el derecho a la información, el derecho al estudio, el acceso a trabajos dignos, el acceso a servicios de salud de calidad y especialmente diseñados para nuestras necesidades sanitarias, se nos continúa discriminando en las calles e inclusive hasta el derecho a la libre circulación y expresión se nos ha intentado negar (recuerdan lo que pasó el pasado 28 de junio de 2013 cuando las autoridades locales intentaron negarnos el derecho que tenemos a celebrar el orgullo de ser quienes somos?), se nos niega el derecho a que se reconozcan las familias que hemos conformado en  nuestras relaciones de pareja, se nos niega hasta el derecho básico de respetar nuestras vidas (los crímenes de odio contra LGBTIQ cada año van en aumento), en fin… la lista de derechos que se nos niegan va en continuo aumento y no parece declinar.

En 2012, durante la discusión de la propuesta de ley del Código de la Familia y de la propuesta de ley de Violencia contra la mujer, se nos negó rotundamente el derecho a presentar propuestas de modificación a dichas propuestas, se nos negó el derecho a ser recibidos por la Asamblea Nacional (aunque a última hora, para quedar bien con nuestras demandas, hicieron ´la mueca´ de recibirnos para finalmente decirnos que ´debemos esperar cincuenta años porque este país no está listo para ustedes´ - según palabras textuales que nos expresara la diputada Martha Marina Gonzáles, Presidenta de la Comisión de la Mujer, juventud, niñez y familia y activa militante del gobernante Frente Sandinista de Liberación Nacional - FSLN), sendas cartas de solicitud de reuniones enviadas tanto a la Comisión de Justicia, como también a la Comisión de Derechos Humanos de la Asamblea Nacional, entregadas hace más de un año y medio, todavía no nos han sido respondidas y ´duermen el sueño de los justos´ traspapeladas entre la burocracia, el desdeño, el desprecio y el desinterés, en algún escritorio de la Asamblea Nacional. 

Sin embargo, la población de la diversidad sexual tiene en estos momentos una oportunidad de oro de incidir en unidad y sin protagonismos de cara a este proceso de la aplicación del EPU al Estado de Nicaragua de manera de alzar su voz y solicitar a las autoridades el cumplimiento de la recomendación y al mismo tiempo exponer otras demandas más, puesto que si no lo hacemos, se perderá esta oportunidad y habríamos de esperar hasta la siguiente aplicación del EPU al Estado nicaragüense que será hasta en el año 2019.

De cara a nuestro activismo y responsabilidad histórica, dejaremos pasar esta oportunidad sin demandar el cumplimiento de esta recomendación y demandar otras más que reivindiquen nuestros derechos?


Fuente: página web del EPU (en: www.onu.org)
Imagen: Logo de la ONU (tomado de internet, editado parcialmente).

miércoles, 5 de marzo de 2014

CIDH expresa preocupación sobre ataques a personas LGBTI y otras formas de violencia y restricciones impuestas a organizaciones LGBTI en las Américas


Por considerarlo de extremo interés, reproducimos a continuación el siguiente comunicado de última hora de la CIDH.


Washington, D.C. – La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) manifiesta su profunda preocupación respecto de la alarmante información recibida en los últimos cuatro meses (octubre, noviembre y diciembre de 2013 y enero de 2014) sobre niveles inquietantes de violencia y ataques brutales perpetrados contra personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersex (LGBTI) y contra organizaciones y/o personas que defienden sus derechos humanos en las Américas. La Comisión insta a los Estados miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA) a adoptar medidas urgentes y efectivas para enfrentar y prevenir este tipo de violencia, en especial cuando afecta a defensoras y/o defensores de derechos humanos de las personas LGBTI.

En los últimos cuatro meses, la Comisión ha recibido un creciente número de informes de ataques contra organizaciones LGBTI que trabajan en el territorio. Los mismos han llegado a conocimiento de la Comisión a través de diferentes fuentes en varios Estados Miembros de la OEA. Por ejemplo, en Puerto Príncipe, Haití, una ONG LGBTI informó que su oficina fue ferozmente saqueada y que sus miembros fueron atacados físicamente, amenazados y hostigados. Los atacantes les habrían proferido agravios de carácter homofóbico y habrían robado computadoras y materiales utilizados por las y los militantes LGBTI. En Tegucigalpa, Honduras, defensoras y defensores de personas LGBTI y de personas que viven con VIH se vieron en la necesidad de cerrar su oficina a causa de ser continuamente objeto de amenazas y ataques. Durante los meses previos, integrantes de la organización habrían sido víctimas de ataques físicos, persecuciones por la calle, ataques por parte de agentes de policía y, en julio de 2013, la hija de una de las liderezas habría sido secuestrada. Otros informes señalan que, en enero de 2014, una pandilla habría ingresado violentamente en la oficina de una organización trans nicaragüense en la ciudad de Managua y habrían atacado a integrantes de la organización, robado materiales y causado daños en el lugar. 

En noviembre de 2013, una mujer trans defensora de derechos humanos fue brutalmente atacada en la puerta de su casa por un grupo de hombres y mujeres en Antofagasta, Chile. En el mismo mes, un hombre trans fue abordado y atacado por un grupo de hombres, cuando se encontraba camino a participar de una actividad para recaudar fondos organizada por una ONG LGBTI en Lima, Perú.

La Comisión también manifiesta su preocupación por los obstáculos que encuentran quienes promueven y defienden los derechos de las personas LGBTI. En Monterrey, México, a una organización estudiantil LGBTI le fue denegado el permiso para operar en el campus de una universidad privada con el fin de concientizar sobre la homofobia. En Lima, Perú, una integrante del Consejo Metropolitano de Lima, quien insistía en incluir una referencia explícita a las personas LGBTI en la ley anti-discriminación, fue atacada verbalmente por otro integrante. En California, Estados Unidos, una docente fue supuestamente despedida por defender abiertamente a alumnos LGBTI que estaban siendo víctima de hostigamiento escolar (bullying).

En casos de situaciones graves y urgentes, la CIDH puede solicitar que un Estado adopte medidas cautelares para prevenir un daño irreparable a personas que se encuentren bajo su jurisdicción, independientemente de que exista un caso o petición pendiente ante la Comisión. En los años pasados, la Comisión ha otorgado 11 medidas cautelares para proteger a defensoras y defensores de derechos humanos de personas LGBTI en Estados como Belice, Honduras, Jamaica, México y Guatemala. En este sentido, la Comisión desea resaltar que las y los integrantes de organizaciones que promueven y defienden los derechos de las personas LGBTI juegan un rol fundamental en la región, tanto en el control social para asegurar el cumplimiento de las obligaciones estatales como, en general, en el proceso de avanzar hacia la igualdad para las personas LGBTI.

Adicionalmente, la CIDH recuerda que los Estados Miembros han acordado garantizar adecuada protección a defensoras y defensores de derechos humanos que trabajan en temas de violencia, discriminación y otras violaciones cometidas con base en la orientación sexual e identidad de género de las personas en las Resoluciones de la Asamblea General de la OEA. 

La Comisión fue informada además que, en los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2013 y enero de 2014, al menos 58 mujeres trans habrían sido asesinadas en Argentina (2), Belice (1), Brasil (39), Chile (1), Colombia (2), Honduras (1), Jamaica (1), México (3), Perú (2), Estados Unidos (2), Uruguay (1) y Venezuela (3). Asimismo, distintos informes señalan que al menos 58 hombres gay habrían sido asesinados en el mismo período en Brasil (50), Chile (3), Cuba (1), Honduras (1), México (2) y Perú (1). Dos lesbianas y un hombre bisexual habrían sido también víctimas de asesinatos en Brasil.

Además, se han reportado ataques físicos violentos contra mujeres trans en diferentes provincias de Argentina (5), en Brasil (1), Colombia (1) y Estados Unidos (2). La Comisión también recibió información de ataques brutales contra hombres gay en Brasil (1), Chile (1), México (1), Estados Unidos (1) y Uruguay (1).

La Comisión Interamericana recuerda que los Estados tienen la obligación de investigar asesinatos y otros actos de violencia contra personas LGBTI y sancionar a aquellas personas que resulten responsables. La CIDH urge a los Estados a abrir líneas de investigación que tomen en cuenta si estos asesinatos y actos de violencia fueron cometidos a causa de la identidad o expresión de género, y/o la orientación sexual de las víctimas. En términos generales, la Comisión observa que existen problemas en la investigación de estos crímenes. Al respecto, la Comisión Interamericana reitera que la inefectividad de la respuesta estatal fomenta altos índices de impunidad, los cuales a su vez propician su repetición crónica, sumiendo a las víctimas y a sus familiares en la indefensión.

En su segundo informe sobre la situación de defensoras y defensores de derechos humanos en las Américas, la Comisión enfatizó que los ataques contra líderes y lideresas o integrantes de organizaciones LGBTI genera un efecto de amedrentamiento en las defensoras y defensores y en las personas LGBTI. Este miedo es exacerbado por la impunidad en que estos ataques suelen permanecer; una impunidad que sólo sirve para perpetuar dichas violaciones de derechos humanos. 

La CIDH llama a los Estados Miembros a llevar adelante análisis exhaustivos de todas las hipótesis posibles sobre los crímenes cometidos contra defensoras y defensores de derechos humanos de las personas LGBTI y así establecer si el móvil de los mismos fue la actividad de promoción y defensa de derechos humanos de la víctima y a llevar registros de la violencia contra las personas LGBTI.

La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan sus países de origen o residencia.

Fuente: CIDH (en: oas.org/es/cidh/, editado parcialmente).
Imagen: Logo de la CIDH (tomado de internet, editado parcialmente).

sábado, 1 de marzo de 2014

Segundo caso de solicitud asilo en Nueva York de una persona homosexual nicaragüense


Extraoficialmente supimos que un hombre gay/trans nicaragüense ha empezado el trámite de asilo en la ciudad de Nueva York.

Una abogada que trabaja como voluntaria en una organización comunitaria y quien es estudiante de una reconocida escuela de leyes de una universidad de aquella ciudad ha solicitado el apoyo de este colectivo de modo de llevar el caso de asilo del joven nicaragüense en cuestión de manera de recabar la mayor cantidad de información posible sobre la violencia, la discriminación y los abusos que vivimos las personas LGBTI en Nicaragua.

El mensaje que recibió esta redacción afirma: ´quiero saber si es posible si ustedes pueden compartir conmigo información de las condiciones contra las personas gay y/o las personas trans en Nicaragua. Artículos, noticias, etc., serían super en este caso. El muchacho sufrió mucho en Nicaragua. El padre de él es un capital (capitán?) en su bensidad (vecindad) del FSLN y es homofóbico. Lei un articlo (artículo?) en su página web en qual (en el cual?) ustedes ayudaron a la escuela Hofstra en el caso de asilo. Es posible que ustedes me pueden dar el correo electrónico del estudiante en ese caso para que yo asi pueda colaborar con ellos? Qual quer (cualquier?) ayuda sería muy agradecido. Muchas gracias.´ - se puede leer en el texto del mensaje enviado por la abogada.

De confirmarse el mensaje que recibimos, esta sería la segunda solicitud de asilo llevada a efecto por otro joven nicaragüense en Nueva York. A inicios de 2013 la CHN llevó un proceso de acompañamiento y recopilación de pruebas e información sobre las condiciones adversas que las personas LGBTI sufren en Nicaragua de modo de apoyar la solicitud de asilo de una joven lesbiana nicaragüense que solicitó refugio permanente en la ciudad de Nueva York (sin precedentes en la historia de Nicaragua y de aquella ciudad en los Estados Unidos). 

El caso se tramitó por meses y recientemente supimos la agradable noticia que un juez de aquella ciudad concedió la petición de asilo para la joven lesbiana nicaragüense. Sobre este caso la CHN todavía tiene pendiente la redacción de una nota completa en la que detallaremos información sobre aquel proceso que llegó a feliz término.

La CHN mantiene así su compromiso de apoyar en todo cuanto esté a nuestro alcance a las personas LGBTI de este país quienes todavía enfrentamos en nuestro día a día mucha discriminación, violencia y estigma social.

Fuente: abogada de Nueva York (de quien omitiremos por el momento su nombre y el nombre de la organización para la cual trabaja por razones de seguridad).
Imagen: Logo de la CHN.